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镇政府镇长述职报告

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正文:
  自被安排到镇任职以来,在县委、县政府的正确领导和镇社会各界的鼎力相助下,我紧紧围绕将镇建设成为“全国刃模具、剪折机床生产、销售、集散中心”、“马鞍山市次中心”、“具有一定辐射带动力的中心小城市”的定位目标,以“东向发展,率先突破”为主题,努力克服各种困难,促进了全镇经济和各项事业的全面发展。现将履行职责情况汇报如下:
  一、高点定位,激发活力,积极谋求经济超常规跨越式
  大发展。
  镇是全市第一大镇,上任之初,工作千头万绪,我作为主管政府工作的第一责任人,想到的首先是指挥得法,把握有度,进而明确定位,集聚各种资源与要素,进行全力突破。为此,在党委书记的大力支持下,找准了镇经济社会发展的新思路,即:工业强镇,工业富民,工业化带动城镇化,信息化促进工业化,全力以赴招商引资,全力以赴发展民营经济,全力以赴加强城镇基础设施建设,全力以赴推进工业集中区建设,全力以赴建设社会主义新农村。围绕这一思路,启动了全镇中心工作及各项重点工程建设。
  (一)工业经济强势攀升,经济结构更趋合理。按照“发展、集聚、壮大、提升”的八字方针,打造优势产业,创新体制,激活机制,工业经济综合实力显著提升。三年来,全镇工业企业迅猛发展,生产门类不断增多,全镇企业已由三年前的329家发展到现在的456家,其中,华菱、航天、金海、中德、安工、威士顿等51家企业已发展成为带动工业快速发展的龙头企业,初步构建了民营经济为主体,刃模具、剪板机床和筑路工程配件三大产业为主导,建材配件、纺织、食品机械等10多个门类体系共同发展的块状工业经济。三年来,全镇共实现工业产值52.31亿元,实现销售收入49.5亿元,完成固定资产投资17亿元,增幅均达40%以上。
  (二)招商引资发力争先,创业氛围日渐浓厚。为引导外力资本进入,着力动员广大干群把注意力、兴奋点聚集到招商引资上来。通过及时调整策略,不断蓄足招商引资后发力,增强招商引资爆发力,招商领域进一步扩展,初步形成了以工业招商为主导,城建、教育、农业、第三产业全方位招商的新格局。三年来,全镇完成招商引资项目146个,其中工业项目121个,1000万元以上的项目有31个,86个项目已建成投产,协议引资14.3亿元,实际到位资金10.8亿元。
  (三)工业集中区强力推进,产业集群业已形成。按照功能齐全,设施配套的建设目标和集约扩张的推进分略,改变过去工业小区的零散分布状况,走相对集中,连片发展和以线串点的工业园区开发建设新路。三年来,工业集中区“三纵两横”五条主干道初步建成,各项基础工程整体推进,园区新落户企业80多家,完成固定资产投资近6亿元。以工业集中区为依托的“镇机械制造产业集群”于20**年10月经省中小企业发展局专家组评审通过。
  (四)城镇建设突飞猛进,镇区范围放射发展。按照“东迁西伸,南扩北进”的建设思路,聘请中国建筑设计院重新修编了镇新一轮总体规划。经过三年的建设与发展,现在已初步形成了“一线、两园、三区”的新格局,即以314省道为主线,延伸镇东镇西两个工业园,重点构建了三个功能分区:商贸区、生活区、工业区。三年来,筹资6亿多元,新建了南环路、巨星北路、工业中路、工业西路、新贸路、工业区路、敬民路等10多条镇区道路,实施了镇区高压电网改造工程,建成了“两博大道”、步行街、巨星北路商住楼等一大批工程项目,实施了供电大楼、法庭、阳光中学二期工程、中学扩建等多项重点工程建设。三年来,镇镇区面积增长了一倍,达到近6平方公里,镇域面积由74平方公里扩展至133平方公里。
  (五)城镇经营理念凸显,城镇资源升值跃升。通过不断优化环境,增强城镇吸引力,全方位运作城镇空间资源,实现城镇无形资产的有形化、资本化。三年来,坚持市场化运作,大力发展房地产业,房地产建筑面积翻了一翻,新增建筑面积达到20多万平方米,筹资6000多万元开发的新都步行中心生活区,桥东小区、康佳商住楼三个文化生活区正在全面建设中。三年来,通过不断完善多元化投入与经营机制,引导了民间资本和社会力量参与了供水、绿化、环保等公用基础设施建设,使城镇的土地、房屋等价植不断攀升。
  (六)文明创建成效显著,镇容村貌大为改观。为改变城镇管理中的职能分散、管理空档、服务肓区等现象,我带领政府一班人,大力开展市容、交通秩序整治,大力开展文明创建工作。把营造城镇特色摆在突出位置,用经营城市的眼光管理城镇,提高品位。为此,成立了市容中队和交警中队,组建了专职环卫队伍,大力实施了集镇美化、绿化、亮化工程,新建绿化广场3个,安装路灯400多盏,灯箱500多个,塑造了城镇新风貌。经过统筹城乡发展,实施了村村通水泥路工程,建设了三杨、联村、建设、石家等一批初具规模的小康示范村工程建设,积极开展了安徽省环境优美乡镇、生态村创建活动。20**年,镇被评为“全国文明村镇”。
  (七)财税收入高位增长,财政经济良性运转。作为政府镇长,我始终将培植税源,依法治税,科学理财作为牢抓经济工作的首要任务,通过主抓工业主导税源,努力增育新兴民企财源,突出招商引资发展特色财源,积极实施激励政策,鼓励企业积极纳税,财政收入增速迅猛。三年来,全镇共完成财政收入1.626亿元,其中20**年完成7500多万元,是我到任之

年财政收入的5倍多。三年来,镇政府进一步深化财政改革,建立起对财政权利的制约机制。在预算编制的过程中,建立起合理、公开、透明的经费分配和使用办法。在预算的执行过程中,严格按照批准的预算及有关要求进行管理,杜绝资金安排的随意性和拨“人情款”的现象。三年来,财税工作在壮大财源基础,用足用活财税政策,创新财政安排规程的基础上,有效实现了良性运转目标。
  (八)效益农业创新发展,基础地位日益增强。我积极按照“圩区发展水产生态养殖业,郊区发展蔬菜种植业,山区发展畜牧养殖、经果林种植业”的思路。以市场为导向,不断调整农业生产结构,重点发展以优质粮油、水产、畜牧、蔬菜、林业五大主导产业。三年来,引资3900多万元使项目农业建设的起点质量和建设速度明显好于往年。农业生产开始以增粮增油的数量型农业,向以农业增效、农民增收的效益型农业转变,由过去的小型分散型向基地化、规模化方向转变。为全力加强农田水利基础设施建设,新建了40多项“小农水”工程,实施了丁山水库、华富水库、草塘水库、迟村水库除险加固、东西新圩内二台加固、河口大闸除险改造等工程建设。
  (九)社会事业和谐共进,发展成就令人瞩目。一是教育事业健康发展,成功组建了镇教育基金会,中学、滨湖中学顺利合并,阳光中学顺利招生,完成了长流、丁李等14个村小危房改造工程;二是“科技兴企”意识明显增强,投入技改资金3900多万元,企业与高等院校、科研单位的合作领域进一步拓宽;三是文体事业得到新发展,有线电视顺利实现县乡联网,广播实现村村通,“杜鹃花”工程深入开展;四是医疗卫生事业管理加强,、新博中心卫生院顺利合并,改水改厕工作进展顺利,完成改厕3600多座;五是计划生育事业取得新突破,扎实开展了“五项清理”、“两非”案件查处、社会抚养费征收等活动,计生工作整体水平明显提升;六是村级规划调整工作积极稳步开展,12个村顺利整建合并,28个村(居)委会成功换届。
  二、执政为民,倾注全力,着力构建稳定和谐的社会主义新农村。
  在抓发展的同时,我坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把让群众得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,真抓实干,狠抓落实,收到明显成效。
  (一)狠抓政策落实,促进农民增收。认真贯彻落实中央一号文件精神和省委三号文件精神。三年来,免征农业税和农业税附加760多万元,发放粮食直补、早稻良种补贴、种粮大户补贴、退耕还田补贴等450多万元,农民人均政策性增收近150元,农民种粮积极性得到有效保护和提高,种粮大户达到150多户,粮食种植面积和产量稳中有升,农民收入大幅度提高。20**年,全镇农民人均收入超过5000元,比三年前净增1800多元。
  (二)繁荣第三产业,转移剩余劳力。通过注重第三产业发展,物流配送、餐饮服务,文化娱乐、金融房产业日益繁荣。三年间,完成服务业增加值2.2亿元,完成服务业投资金额2.4亿元。三年间,农村剩余劳动力大量涌向城镇,目前全镇已有1.3万多名产业工人,拥有个体工商户3000多家,华联、苏果、中润、兴旺等4家商贸企业落户,全镇新发展了30多个物流配送站,3家大型农贸综合市场,年商贸额逐年增加。20**年,全镇一、二、三产业比例达到7.4:69.8:23.6。
  (三)狠抓社会保障,关心群众利益。高度重视社会保障工作,研究解决下岗失业人员、城乡困难群众、失地农民等对象的社会保障问题,劳动和社会保障水平进一步提高。定期邀请市、县技术专家前来我镇,对企业技术人员和农民进行技能培训,并与南京、常州、北京等大企业签订集体劳务合同,推荐安置困难就业人员1800多人;大力实施消灭人居草房工程,共投入150多万元,为218户困难户建了新房;认真落实农村新型合作医疗政策,全镇参保农民7.3万人,参保率达93.3%;全面落实计生奖励扶助政策和双女户结扎保险制度,让96名奖扶对象定期吃上了“皇粮”;按时足额发放离退休人员基本养老金,为150多名村干部办理了养老保险,对562名农村五保老人实行了财政供养。
  三、夯实作风,提高素养,以廉洁勤政的新形象全力干事创业。
  我十分注重加强作风建设,率先垂范,身正洁行,不断提高自己的综合素养、领导水平和工作能力。
  (一)树立良好学风。学习是我来到后的第一需要。三年来,我把带头提高政治理论水平和综合素养作为重大政治任务来对待。把理论学习始终置于首位,以集体学习和个人自学的形式,倡导“以知识为荣,以学习为荣”的氛围。根据工作需要,我还坚持研读科技管理、法律、市场经济等方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野。为提高自身的领导素质和水平,我坚持学习通过了中国科技大学MBA学位,并系统地学习了现代西方先进的经济发展管理理论,对一些经济现象及企业发展做过一些思考。
  (二)转变工作作风。我坚持深入基层调研,总结经验,探索规律,指导工作,解决问题。三年来,扎实开展了以“五治”、“六型”为主要内容的机关效能建设活动,带头开展批评与自我批评,带头查找问题,带头整改落实。工作中凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交镇党政联席会议研究决定,真正做到了勤政、务实、为民。三年来,通过示范带动,机关作风大为改进,服务意识与工作效率明显提高


  (三)夯实领导作风。不断加强政府班子成员间的协调和沟通,坚持并倡导讲配合、讲协调、讲互补、讲谦和、讲认同的“五讲工作法”,为班子副职和中层干部营造了宽松、和谐、健康、向上的工作条件。工作中我严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,从未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权的出让、房地产开发与经营等市场经济活动的行为。
  (四)锤炼生活作风。从细抓起,从点滴做起,坚持自严、自律、慎独、慎微、慎始、慎终。坚决制止送钱、送物行为,严格教育管理配偶,亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动,属于个人负担的费用,一律由自己来承担,带头树立了良好的政府形象。
  纵观我所任职的三年,这是全镇人民沿着大发展目标,不断提升创业标杆,凝心聚力,乘势而进的三年;是经受考验,克难攻坚并取得显著成效的三年;是求真务实加强政府自身建设,努力提高施政水平,战斗力不断提高的三年。三年来所取得的成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是镇上下苦干实干的结果。当然,我的工作绩效与领导们的要求、人民群众的期望值之间还有一定的差距,主要表现在:的经济总量还显不足;城镇建设和管理尚有不尽人意之处;效益型农业发展缓慢;政府的服务效能有待于进一步提高等。对于工作中的缺陷与不足我很感愧疚。今后,我将在县委、县政府的坚强领导下,进一步转变观念,恪尽职守,服从安排,在新的岗位上继续发挥应有贡献!


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